两会声音｜广东省人大代表：建议打击校园附近电子烟隐形销售乱象

电子烟正在危害青少年。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，今年广东两会期间，省人大代表、深圳广播电影电视集团主持人陈洁向省十四届人大一次会议提交了《关于整治校园附近电子烟隐形销售乱象的建议》（以下简称：建议），认为市场监管部门应进一步加强对校园周边小商店的专项检查，通过各种线索明察暗访，坚决、严厉打击不法商贩违法向未成年人出售电子烟的行为，保护青少年健康。

建议称，青少年身体正处于成长过程中，吸食电子烟对他们的身心健康危害更大。青少年吸食电子烟，是一个必须重视和防范的现象。中国疾控中心发布2019中国中学生烟草调查结果显示：初中生尝试吸卷烟和现在吸卷烟的比例分别为12.9%和3.9%，较2014年明显下降，但电子烟使用率由2014年的1.2%上升至2.7%。此次调查，共有31个省（自治区、直辖市）约29万学生参与。

为了阻止电子烟向未成年人蔓延，国家三令五申，要切断电子烟向未成年人销售的线上、线下渠道。

事实上，2018年，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局出台了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，提出各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。2019年，两部发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，指出禁止电商平台销售电子烟。

上述针对线上的措施成果显著，如今在一些电商平台搜索电子烟，已经不能找到购买链接。

建议指出，跟线上渠道相比，线下的情况并不乐观。很多地方在《未成年人保护法》禁止向未成年人出售烟酒的基础上，设置了学校周边50米或100米内不得有烟草制品销售点的规定，但由于电子烟不同于传统卷烟，在产品定性上存在模糊之处，对商家线下销售是否需要办理烟草专卖零售许可证未有定论，所以仍有一些黑心商家心怀侥幸，将魔爪伸向小学生。且有一些电子烟推销人员通过小商店自行兜售。

对此，陈洁建议相关市场监管部门应进一步加强对校园周边小商店的专项检查，可以开通有奖举报渠道，通过各种线索明察暗访，坚决、严厉打击不法商贩违法向未成年人出售电子烟的行为，保护青少年健康。

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