电子烟重磅管理办法出台,千亿产值行业遭至暗时刻
3月11日,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》,5月1日正式实施。其中,管理办法明确指出,禁止向未成年人出售电子烟产品。并且,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。
目前市面上的电子烟产品主打仍是水果口味。为了应对5月的新规定,部分烟民已经开始囤积电子烟。
北京控烟协会张建枢会长表示,各种香味的电子烟对未成年人具有极强的吸引力,此次禁止销售除烟草口味外的调味电子烟,核心目的仍是为了保护未成年人不受诱惑。而针对禁止向未成年人出售电子烟产品,张建枢表示,目前存在一定的监管漏洞,需要尽快落实监管。
在业内人士看来,市场合规化就是行业发展的好机遇,《管理办法》指明了电子烟行业的发展方向,未来正式实施后,将进一步规范电子烟行业发展,特别是在生产销售等方面,倒逼企业进行升级换代,并承担起应有的社会责任。
与《电子烟管理办法(征求意见稿)》相比,此次《管理办法》新增内容9条,删除内容4条,表述调整27条。
其中,《管理办法》对于电子烟定义表述进行了调整:将原来《电子烟管理办法(征求意见稿)》中电子烟是指产生含烟碱(尼古丁,下同)的气溶胶供人抽吸的电子传送产品。电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等,不包括已纳入卷烟管理的加热卷烟。不含烟碱或者不用于传送烟碱的类似电子烟的产品不应标称为电子烟并应当在包装上以明显的方式标明‘本产品不含有烟碱(尼古丁)成分’或‘本产品不用于传送烟碱(尼古丁)’。修改为包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。
在北京中伦文德昆明律师事务所、烟草新型烟草领域律师唐顺良看来,《管理办法》表明没有限定烟碱,没有分本草、加热不燃烧等,定义范围扩大。
受此消息影响,北京时间3月11日晚间美股开盘后,雾芯科技盘中最高跌幅超40%,截至收盘,跌幅36.32%。
从全球视角来看,限制电子烟口味也早有先例。美国食品药品监督管理局(FDA)曾在2020年发布禁令,要求禁止销售包括水果、糖果等大部分口味的电子烟。对此,美国卫生与公众服务部发表声明称,该禁令是针对美国吸食电子烟年轻化趋势。
很显然,这个管理办法的出台,就是行业监管措施的落实。它不单单是有利于行业规范,让电子烟行业健康有效发展;更重要的是,公众的健康随着监管升级而升级。吞云吐雾地吸电子烟,不是时尚,不是潇洒,而是自我麻醉的慢性自杀。我们期待着管理办法管出实效,电子烟结束野蛮式生长,电子烟有害也因此能成为社会共识。