急踩刹车的电子烟“寒冬”怎么过？业内人士：拥抱监管大浪淘沙

经济观察网 记者 叶心冉 电子烟行业提早步入寒冬。近日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》（下简称“通告”）。通告要求，不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告。 国际市场也有动荡。今年9月，美国卫生部宣布，美国食品和药物管理局将出台规定，禁止销售非烟草味的电子烟产品。同样是9月，印度财政部长宣布，印度将全面禁止电子烟的生产、进出口、销售和广告等相关业务。除此之外，还有已经采取禁绝行动的巴西、泰国、新加坡等国。 近日有消息显示，美国联邦贸易委员会（FTC）正在调查电子烟制造商Juul是否针对未成年人使用了欺骗性营销。据新华社报道，美国总统特朗普也于近日表示，计划将购买电子烟的最低年龄从18岁提高到21岁。此前，美国已有多个州和城市立法将这个年龄限制提高到21岁。 近期美国一系列的监管行为均指向“以控制青少年吸电子烟的趋势”，据介绍，近年来吸电子烟在美国青少年之中逐渐兴起，已经形成不容忽视的趋势。最新调查显示，美国约27.5%的高中生和10.5%的初中生报告在接受调查时的过去30天中使用过电子烟。为吸引青少年人群，很多商家提供水果味、巧克力味、奶油味等多种香味的电子烟产品。 视线转向国内，一组早在今年5月底就已发布的数字，随着近期电子烟监管政策的出台而进入到大众视野。近日，“中国约有1000万人使用电子烟”的话题在社交媒体上引起热议，阅读量超过1.6亿。这一数据来自于2019年5月31，中国疾病预防控制中心发布的2018年中国成人烟草调查。调查结果显示，电子烟的人群主要以年轻人为主，15-24岁年龄组人群电子烟使用率为1.5%，中国约有1000万人使用电子烟。获得电子烟最主要的途径是互联网（45.4%）。 这背后是电子烟产品的稳步增长与市场规模的不断扩大。据中商产业研究院的数据表明，电子烟产量从2014年的约6亿增长至2018年22亿（预测），而电子烟市场规模则从2012年的不到1亿美元增长至2018年的7.44亿美元。 此前野蛮生长的电子烟行业游走在监管的边缘，主打“健康”“安全”“戒烟”概念的产品比比皆是。但是，中国疾控中心控烟办研究员曾在接受媒体采访时表示，尚未有科学证据证明，吸烟者使用电子烟达到了戒烟目的，也没有权威机构对电子烟的戒烟效果进行评估。 对此，业内人士、洇味ifeeling副总裁王野平表示，戒烟主要在人，你无法指望利用电子烟去进行戒烟。另外，电子烟产品针对的传统烟民的转化，市场上推出的各种口味的电子烟是吸引其尝试的宣传点。王野平指出，公司经过调研之后发现，英国公共卫生署公布的数据显示，单纯地从成分本身是否有害这个角度来讲，电子烟较传统烟草要降低至少95%的伤害。电子烟主要减少的是传统烟里焦油和燃烧产生的有害物质，减少有时不得不抽完一整支烟所带来的伤害以及“二手烟”对他人的影响。 目前，我国还没有正式颁布电子烟的国家标准，因其准入门槛较低，市场上各类电子烟产品在原材料选择、制作工艺、添加剂使用等方面随意性较强，鱼龙混杂，部分产品甚至存在安全隐患。王野平表示，对于普通消费者来说，很难去甄别某一产品是否由正规厂商所生产，大量小作坊生产的产品在市场上流通。一些低价的电子烟采用一次性的棉芯进行储油，棉花长期与电线、塑料外壳进行接触，不仅会散发有害物质，还存在安全隐患。 监管正在路上。对于通告中规定不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告等。洇味ifeeling方面表示，将停止线上广告发布，有序将产品从所有电商平台下架，并督促全国代理商同步下架其所有电商平台的产品。 王野平认为，这个行业需要清晰明朗的监管，我们要拥抱监管，然后让大浪淘沙、去伪存真。