【问答】高铁车厢里有人抽电子烟惹人嫌，没法管吗？

市民戴女士：

上月，我乘坐高铁外出旅游，边上有位先生一直在吸电子烟，令人讨厌。请他别吸，可他却说法律没有禁止。请问，高铁上可以吸电子烟吗？乘车规范有哪些？

记者调查

高铁乘坐规范是什么？依据《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》，对发生下列严重失信行为的旅客限制乘坐铁路旅客列车：

1) 扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的；2) 在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的；3) 查处的倒卖车票、制贩假票的；4) 冒用优惠（待）身份证件、使用伪造或无效优惠（待）身份证件购票乘车的；5) 持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车的；6) 无票乘车、越站（席）乘车且拒不补票的；7) 依据相关法律法规应予以行政处罚的。

上述条款中，明确了在动车组上是禁止吸烟的，如若违反条款，会被限乘。但戴女士遇到的情况是电子烟。从目前相关条款来看，电子烟的特殊身份让执法者的确面临尴尬。遇到在商场、地铁等公共场所抽电子烟的，要管理有点名不正、言不顺，令执法者处于两难境地。

近年来，吸烟有害健康的观念已深入人心，多地也推行公共场所禁烟措施，于是一些厂家利用烟民的特殊心理来宣传电子烟所谓的好处，比如电子烟无害电子烟比传统香烟健康电子烟可帮助戒烟等等，一时间，电子烟似成了烟民的时尚标配；与此同时监管却是空白。目前在我国，电子烟不在《烟草专卖法》限定的专卖范围内，而是被当作电子医疗设备经销。

但从国际上看，芬兰是世界上对电子烟管控最严格的国家，其次是匈牙利和希腊，这些国家对电子烟的公共用途进行了严格的征税和监管。同时，欧盟也开始考虑收紧电子烟监管。由此，我们是否应当考虑，不管社会如何变化，不管新事物多么新奇，保障人体健康和安全、保障消费者权益、促进社会有序良性发展始终应该是第一位的。及时地立法、修法，当是面对新形势、新问题的积极应对和有效作为。

眼下尚在春运期间，搭乘高铁南来北往的乘客达到峰值，在满员的车厢里，别让电子烟带来困扰，是一个很现实的问题。

（有关此话题的详细讨论，可收听上海电台FM93.4，上午9时到10时、下午1时到3时播出的《市民政务通—直通990》节目。 编辑邮箱：jfwenda@sina.com）