健康中国行动推进委员会办公室会今日在委机关2号楼新闻发布厅召开新闻发布会，解读健康中国行动之控烟行动有关情况。国家卫生健康委规划司司长毛群安，中国疾病预防控制中心党委书记、副主任李新华，中国健康教育中心党委书记、主任李长宁，中国控制吸烟协会副会长廖文科参加发布会。

国家卫生健康委规划司司长毛群安(中国网 郭天虎 摄)

以下为文字实录：

记者：关于电子烟的问题。自从央视3.15晚会曝光了电子烟的问题之后，社会一直很关注电子烟的问题。想问一下，国家下一步将会对电子烟的流行采取哪些措施，有哪些监管方面的措施？谢谢。

国家卫生健康委规划司司长毛群安：谢谢你的问题。电子烟的危害问题应该引起高度重视，根据我们的了解，电子烟的兴起，不仅在我们国家，也在很多国家，已经成为了一种流行，就目前我们看到的国内外的研究发现，电子烟产生的气溶胶是含有许多有毒有害的物质，电子烟中的各种添加剂成份也存在着健康的风险。另外，许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊，容易导致使用者吸食过量，同时电子烟的器具还存在着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

刚才李新华书记介绍我们疾控中心的调查显示，目前我国电子烟的使用处在一个较低的水平，但是与2015年相比，接受调查的人群中，听说过电子烟的比例、曾经使用过电子烟的比例，和现在使用电子烟的比例，都有了提高，而且重点还都是年轻人。获取电子烟主要的途径是通过网上购买，根据国际的一些研究表明，电子烟的使用容易诱导青少年尝试使用传统的卷烟，这样就加快吸烟人群的年轻化趋势。

我刚才讲了，我们要实现吸烟率的下降，一定要阻止青少年尝试烟草，但是电子烟恰恰容易以时尚的方式诱导青少年先接触电子烟，之后可能就接触传统的烟草。鉴于电子烟具有不安全性，对青少年健康行为习惯的形成会存在影响，所以必须严格加强电子烟的监管，按照我们成立的控烟履约部际协调领导小组的工作安排，目前国家卫生健康委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划要通过立法的方式，对电子烟进行监管。

对电子烟的监管以及危害预防方面，我们跟世界卫生组织也做了沟通。世界卫生组织也认为，应该尽早对电子烟的危害引起关注，所以在今年的5月31日世界无烟日的主题宣传中，我们就把拒绝电子烟作为了宣传主题，我们希望引起公众、家长、青少年要提高对电子烟危害的意识，特别是家长、学校要监督，减少青少年接触电子烟的可能。谢谢。

国家卫健委：将会同有关部门研究烟草税价调整可能性

记者：我们在加大控烟工作的同时，能不能会同市场监管部门对生产企业的生产技术方面的东西加强监管？还有一个问题，中国是烟草的生产第一大国，也是第一消费大国，从长远看，我们有没有可能把烟草税作为一种肮脏税用于公共事业？

毛群安：感谢你提的问题。在控烟工作中，怎么处理好控烟以及对烟草制品监管的矛盾。我们过去有关专业机构承担着对烟草制品里面一些成份的监测，以及信息披露的职责任务，多次也发出这样的警示，像所谓低焦油，里面加了什么中草药等等，包括添加一些其他的东西，来宣传引导，说可以降低烟草危害。目前来看，还尚未有证据证明这些措施能够真正起到降低烟草危害的作用。我们也将会同相关部门进一步加强烟草成份的检测，特别是烟草制品中添加剂的成份检测以及信息披露工作，这也列入到我们下一步控烟履约工作的计划之中。

关于你提到的税收问题，前不久我们和世界卫生组织联合在中国召开了一次通过税收手段降低烟草消费这样一个专题的研讨会，也请国际上一些专家与国内税收政策制定方面的专家进行了研讨。如果大家了解，我们国家在2015年做了一次烟草的税价调整，就是把烟草的税率做了调整，并且还征收了从量税，这也是我们国家对烟草消费税进行的第四次政策调整。应该说，通过税价调整，起到了降低烟草消费量这样一个作用。所以，我们也在跟国际组织，包括一些专家在共同研讨，我们国家目前烟草税的情况以及税价调整的可能性在做研讨，因为这涉及到财税政策的调整，作为国家卫生健康委，我们积极支持这样一个政策举措，将会同有关部门进一步研究采取税价调整的可能性。同时，我们将进一步加强对烟草制品成份的监管。谢谢。