调味电子烟被禁售，一点都不冤特评
文 丨 深圳特区报评论员 尹传刚
对电子烟的监管升级！
3月11日，国家烟草专卖局发布了《电子烟管理办法》，《办法》最受关注的是第二十六条规定，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加物化雾的电子烟。多个电子烟品牌已作出回应，表示积极落实监管要求，并宣布在国内市场将停产水果等风味产品。
这意味着葡萄、柠檬、可乐等水果口味的调味电子烟将要退出市场了。该《办法》将于5月1日起落地施行，此日之后水果味电子烟将要绝迹于市场了。
过了5月1日，市场上将不再有合法的电子烟提供，于是现在市场上的电子烟开始变得奇货可居，不少电子烟门店内的调味的电子烟价格已经出现了上涨，堪称最后的疯狂。
利润造就电子烟繁荣的风口，但也催生乱象，势必将迎来监管的利刃。
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如今风靡市场的电子烟是什么来头？时间的指针回拨至2003年。那一年，一位名叫韩力的药剂师发明了现代意义上的电子烟。他用电子雾化器将尼古丁进行超声波雾化，这样电子烟无须燃烧，也能产生跟卷烟一样的烟雾、味道和感觉。
对于广大烟民来说，戒烟是一件极为困难的事情。以戒烟神器比传统香烟健康等为卖点的电子烟获得了不少烟民的青睐。其市场规模越来越大，吸引大量资本入局。目前，电子烟市场在国内已形成一条完整的产业链，国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，供应链及周边服务企业近10万家。
在国家禁止电子烟网上销售后，电子烟店如雨后春笋般冒出。据笔者观察，近年来，广州、深圳的一些商场和大街小巷，都能看到装修极富科技感的电子烟店，里面陈列着琳琅满目、色彩各异的金属圆冠状产品。2021年12月17日，中国电子商会电子烟行业委员会与卷卷智库联合发布的《2021电子烟产业蓝皮书》显示，2021年国内电子雾化烟零售额预估197亿元人民币，同比增长36％，全球零售额预估达800亿美元，同比增长120％。
在长期监管空白下，诞生不到20年的电子烟呈现了良好发展势头，可以用高歌猛进来形容。
但争议亦相伴相随。一边是电子烟企业宣称电子烟无害，可以帮助戒烟，大打健康牌；一边是医学研究表明，卷烟和电子烟中均含有的尼古丁，是一种令人上瘾的化学物质，可诱发身体各种疾病甚至肺癌等癌症，会对呼吸、生殖、神经甚至免疫系统造成危害。世界卫生组织于2021年也给出了结论：电子烟有害公共健康，它更不是戒烟手段，必须加强对其进行管制，杜绝对青少年和非吸烟者产生危害。
电子烟虽然不像卷烟那样危害大，但是仍然会对身体造成伤害，加强监管力度是题中应有之义。2021年3月，工信部联合国家烟草专卖局起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，提出电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。 2021年6月，新版《未成年人保护法》首次以全国性法律的形式明确规定禁止向未成年人销售电子烟。毫无疑问，这是国家层面将电子烟与卷烟一视同仁对待的尝试。
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一定程度上可以说，电子烟是背负着辅助戒烟的使命而诞生的，绝大多数的电子烟使用者都是奔着电子烟更健康这一点去的。
细究其初心，电子烟的目标应该是锁定传统烟民。但吊诡的是，电子烟企业一边打着健康戒烟神器的大旗吸引烟民，一边却以猛烈的营销势头和花样翻新的产品吸引非烟民入其彀中。2021年10月，复旦大学健康传播研究所控烟研究中心发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》显示，除了网站，电子烟在微博广泛发起营销攻势，在营销方式上植入了各种节日、节气、爱情和亲情等彰显个性的语言。
电子烟毕竟也是烟，是一种有损人体健康的产品，大肆发布广告，本就不宜，更令人担忧的是，有些电子烟企业还会专门针对女性、青年群体进行精准营销，比如提升外包装的美观度，推出西瓜、草莓、无花果等口味，迎合其喜好，让人觉得比较酷。还赞助音乐节等活动，将电子烟和现代时尚潮流等联系起来，试图将吸食电子烟描述成一种新潮的生活方式，有诱导吸烟的倾向。
一些电子烟企业挖空心思，极尽诱导之能事，吸引非烟民成为消费者。一位视频博主就在自述中说，在电子烟精美外表和水果口味的诱导之下，原本不抽烟的她变成了烟民。
在商人的逐利下，电子烟企业逐步偏离轨道，也在不断触碰行业底线，倒逼国家对行业进行规范和监管。
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此番国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》关于禁止销售除烟草口味外的调味电子烟的规定可谓击中电子烟的一大痛处。
何以如此说？旨在戒断卷烟烟瘾的烟民，其追求的是一种跟卷烟一样的烟雾、味道和感觉。如果是以戒烟为目的，那应该是保持烟草口味。但一个令人颇感震惊的事实是，目前国内调味电子烟占比高达90％左右。比如，一个企业开发了30种不同口味的电子烟，纯烟草味的只有3种左右，其余均为调味电子烟。
电子烟口味禁令，彰显关爱青少年的制度善意。调味电子烟对青少年诱惑力特别强，这点是有数据支撑的——复旦大学2021年10月发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》显示，被调查的青少年中，接近半数在13-15岁初中阶段第一次开始吸用电子烟，过去30天吸用过电子烟的青少年用过最多的口味是水果味。《办法》禁售水果味电子烟，让电子烟回归传统烟草口味，可以减少其对青少年的诱惑力，实现对其健康的精准保护。
而在广告方面，《办法》第二十一条规定，禁止举办各种形式的推介电子烟产品的展会、论坛、博览会等，这也是对电子烟泛滥营销的一种强力遏制。
监管加码升级，是保护民众健康的应有之举。《办法》针对电子烟的市场乱象，采取的一些极具针对性的措施，符合民众期待。水果味电子烟被禁售，一点都不冤。而随着政策落地，短期内行业肯定将面临阵痛，行业竞争格局将进一步调整；长期来看，电子烟行业发展将更加有序和良性。
图片：来源于网络，版权归原作者所有
编辑：王玥
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