世界无烟日开出全国首张“电子烟实体店罚单”！
深圳电子烟店，踩线了。
昨天（5月31日）是「世界无烟日」，而国内今年的烟害防制主题是保护青少年远离传统烟草产品和电子烟。
不过，就在这个电子烟行业、从业者及用户最该自律的日子，电子烟却还是因为不守法而登上了新闻热搜：
根据《南方都市报》报导，今年「世界无烟日」深圳市控烟办开展专项行动，专盯电子烟。
其中，深圳市南山区天利名城某电子烟实体店因未依法张贴相关标识被现场立案罚款2000元，成为全国首例。
在南山天利名城二楼，某品牌电子烟门店打出了欢迎进店免费试吸的口号。
但该实体店业主似乎忘了，深圳市去年修改的《深圳经济特区控制吸烟条例》规定早已将电子烟纳入控烟范围。
如果按照《深圳经济特区控制吸烟条例》来看，无论是用打火机点燃的烟草产品，还是任何靠电子设备雾化尼古丁的产品，皆属于烟品。
尤其是修正后的第44条规定：
本条例所称吸烟，是指使用电子烟或者指持有点燃的烟草制品；
本条例所称烟草制品是指全部或者部分由烟草作为原材料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及电子烟。
本条例所称电子烟是指汽化并向使用者的肺部输送由尼古丁（或无尼古丁）、丙二醇和其他化学物质组成的混合物的一种装置。
摊开来说就是，控烟场所内禁止抽传统卷烟、禁止使用「IQOS」这类的加热不燃烧装置，以及禁止使用雾化烟油类电子烟。
此外，《深圳经济特区控制吸烟条例》第二章所定义的控烟场所，也早已将购物商场纳入其中。
第八条：室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟（包括电子烟）。
下列室外场所也同样禁止吸烟：
(一)主要为未成年人提供教育、教学、活动服务的教育或者活动场所的室外区域；
(二)第一项规定以外的学校、培训机构的室外教学区域；
(三)主要为孕妇、儿童提供服务的公园、医疗卫生机构、社会福利机构的室外区域；
(四)第三项规定以外的医疗卫生机构、文博单位、公园、旅游景点等场所非吸烟点的其他室外区域；
(五)体育场馆、运动健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域；
(六)公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内以及公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域；
(七)本款第一项至第五项规定场所行人出入口外侧的等候队伍所在区域和室外购票区域；
(八)市、区人民政府根据举办大型活动的需要，临时增设的禁止吸烟场所；
(九)法律、法规规定的其他禁止吸烟场所。
由此可知，像天利名城这样人潮聚集的商场不仅属于控烟场所，在室内及室外非吸烟区使用电子烟同样违反条例。
根据深圳市市场监督管理局南山监管局粤海所副所长徐煜的说法，该门店违反了《深圳经济特区控制吸烟条例》第十三条规定：烟草制品销售者应当在其售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人出售烟草制品的标识。
当然，这还只是第一刀。
如果该品牌门店不在期限内改正，根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第三十九条规定，违反本条例第十三条第一款规定的，逾期不改正者处一万元罚款。
虽然被罚款的电子烟门店有放置「守护者计划，未成年人禁止使用」的警告标语，但该门店并未张贴「禁止吸烟」及「吸烟有害健康」等传统标语，而且守护者计划不属于市场监督管理局的规范化警示。
所以该门店除了限期改善，也只能摸摸鼻子接受罚款。
另一方面，公然在店内使用电子烟的2名烟民，也被现场开出50元的罚单；该门店的经营者也因为在控烟场所未进行劝阻，被予以警告，并责令改正。
很多用户一定会纳闷，难道电子烟店还不能使用电子烟吗？
在深圳，答案是不行的。
不知道各位记不记得去年10月，深圳市开出的第一张罚单？
10月15日，据卫健委官方微博报道，深圳新一轮控烟车轮战正式打响，这也是《深圳经济特区控制吸烟条例》修订后的首次执法。
据报道，在执法现场共有6名烟民被罚，罚款50元，其中就包括1名使用电子烟的烟民，为中国首例电子烟用户被罚。
正如新势力上面所提及的，公交站台是深圳新版控烟条例扩展的禁烟场所，电子烟亦是新入立法管控。
其中，公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内，以及公共交通工具室外站合和等候队伍区域等都属于控烟范围。而这名被罚款的电子烟用户正是因为在公交站台附近五米内使用电子烟遭到取缔。
因此只要是《深圳经济特区控制吸烟条例》规定的控烟范围内，无论是不是电子烟店，都不得使用电子烟；同样地，在烟草专卖店内除了私人空间，也不得使用任何烟草产品。
不过要特别一提的是，本次罚款仅针对店内使用电子烟的烟民，以及店家未按规定张贴警告标示的店家，贩售本身并不违法。
《深圳经济特区控制吸烟条例》并没有规定电子烟实体店不得贩售电子烟产品，但要求商家必须依法张贴规范的控烟标识。
规范的标识，首先要说明禁止向未成年人售烟，特别说明含电子烟，另外我们还专门增加了电子烟的禁烟标识。按照要求，一定要有举报投诉电话和吸烟有害健康的警示语，这才是一个完整的规范标识。深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆解释。
去年10月1日法规修订后，深圳市控烟办发布《深圳市控烟标识标线制作和设置指引》已在控烟标识的基础上加入了电子烟标识，这在国内尚属首创。
为了让公众能够更好地了解新控烟条例对电子烟的管控，提高执法效率，深圳市控烟办组织专家，重新设计制作了各类控烟标识，将电子烟元素加入控烟标识中，同时增加文字说明，以便于公众能够快速了解控制电子烟的规定。
而且为了便于各禁止吸烟场所重新设计、制作新版控烟标识，深圳市控烟办也在深圳市卫生健康委员会网站（http://wjw.sz.gov.cn/）发布了相关图档。
经我们测试，按照信息公开—信息公开目录—其他—通知公告—《深圳市控烟标识标线制作和设置指引(试行)》即可找到办理来源。
熊静帆表示，电子烟实体店很新潮，对年轻人和青少年有不小的吸引力，但在店内却几乎看不到吸烟有害健康的警示标识，电子烟实体店也要依法张贴相关警示标识。
其实早在去年11月，深圳市控烟办就已经组织了深圳首次青少年烟草流行调查，调查对象为 初高中和职高学生。
而结果显示， 深圳学生使用电子烟率为2.5%，已高于卷烟的2.3%。在吸烟学生中先吸卷烟比例为75.8%，高于吸电子烟率24.2%。
可值得警惕的是，不吸烟的学生被问到如果好朋友递烟是否会接受时，他们对电子烟的接受度是14.7%，远高于卷烟的5.8%。
这些数据已表明青少年对电子烟的接受度较高，所以不论是监管单位、还是电子烟品牌，都应该积极采取措施，加强对未成年的把关。
据新势力了解，被罚款的电子烟门店为品牌方的直营旗舰店，而该品牌是国内首个堆出人脸识别的电子烟品牌。
虽然贩售不是违法行为，但规定就是规定，希望该品牌能够以此为戒，避免相同的查处行为再度发生。
至于深圳电子烟用户，我们只能建议你注意吸烟场所。
因为根据《深圳市控烟标识标线制作和设置指引》第三十六条规定，第一次罚款是50元，你可能不痛不痒，但第二次就是200元了。
而且拒不改正者及累犯可罚到500元，你说有不有感？
总的来说，即便我们都知道电子烟比卷烟更健康，但深圳将电子烟纳入控烟黑名单已是不争的事实。
因此业者除了严以律己之外，其余也只能乖乖配合法规。
全国首次是一个很耸动的标题，希望下次登上版面的不要再是电子烟行业。一来是不想增加民众对电子烟店的坏印象；其次，是不希望民众将电子烟店与兜售危害划上等号。
