电子烟政策下企业发展之路

美国是电子烟第一大消费市场，其发展起步较晚，晚于欧洲和部分亚洲国家市场。2011年由聚为集团旗下品牌Joyetech和英国TW公司在美国佛罗里达州合作开发的第一款产品eGo，上市后瞬间席卷全美市场，从而真正引发了美国电子烟市场井喷式爆发。历经 10 年的发展，美国无可争议地成为第一大消费市场，占全球市场份额的48%，对全球电子烟市场有着深远影响。当前疫情之下，美国持续不断加大电子烟管控政策的执行力度，再次引发国内电子烟制造商对于行业政策的高度关注。

自1492 年，哥伦布在美洲大陆发现烟草以来，传统烟草的发展已经历经500 多年的历史，始终和人类社会相爱相杀！在21 世纪初，随着电子科技技术发展，电子烟作为崭新的产品形态诞生，突然闯入烟草这个古老的产业，戒烟？替烟？新烟？…一石激起千层浪，在全球市场中引起巨大的争议！短短 20 年不到，电子烟历经抵制、争议、发展三个阶段，以巨大的产业生命力步入成熟期或称规范期。继2016年欧盟正式（发布）TPD2政策后；美国于2018年正式执行 PMTA政策；2021年我国公布了《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定（征求意见稿）》。由此可见，电子烟被明确纳入烟草监管范围，从而电子烟长达十多年的属性争议，最终尘埃落定。电子烟开始了新的发展征途-即在政策合规前提下的有序发展！

就目前实施的欧美两种政策具有本质的区别，欧盟TPD2（烟草制品指令Tobacco Product Directive）颁布明确的合规条件，商家按标准执行即可，相对比较容易。美国PMTA（烟草预上市申请Premarket Tobacco Application）则是规定7个大的领域，要求商家提供严格的科学依据，并通过安全验证答辩。两者的难度差异不可同日而语，简单比喻来说，TPD2申请相当于学校普通升学考试，及格就可以通过；PMTA 相当于考上北大清华，还要能够顺利毕业。此外两项合规申请的资金投入也相差巨大，TPD2申请成本很有限，但是申请PMTA每款产品一般至少需要9000万人民币，而且是否能够通过还无法预知。美国市场的高准入门槛，对于大部分国内电子烟制造商而言，无疑是巨大的障碍！对于美国现有的渠道商也同样造成了巨大压力。随着FDA政策收紧，美国电子烟市场必然在合规政策下发生巨大的转变。此外，我国关于电子烟的政策，也即将来临，虽然尚不清楚具体细则，但总体而言必将参照当前烟草政策予以管控。在新的形势下，产品和渠道必然会产生巨大的变化。中国电子烟企业如何应对？这或将成为企业发展道路上的转折点。

聚为集团自2014年成立合规团队，并在欧洲、美国设立专业合规团队和公司。2016 年5月率先发布全系产品完成 TPD2 申请，并在国内成立了第一家TPD实验室（艾威检测实验室）。同年7月，完成PMTA全系产品成分清单提交，并单独再次扩充美国 PMTA合规团队并在美国加州成立全资合规公司，到目前为止已经拥有19位专业博士，并与多家资深的合作实验室和机构建立长期合作，于 2020 年 7 月先后启动7款产品PMTA申请项目，涵盖几乎所有产品类型。聚为集团作为最早进入美国市场的国内制造商之一，在美国具有较高的市场影响力，旗下品牌曾一度为美国市场的焦点品牌。在合规形势下，聚为将从基础重新做起，藉合规之机全面提升企业研发能力、制造能力以及渠道能力，把企业实力推向新的高度，并形成企业的绝对竞争优势！

电子烟行业监管政策产生的影响，是全产业链的。尽管美欧的监管政策主要针对于产品，但是首当其冲受影响的是销售渠道。就美国市场而言，随着 FDA 监管不断收紧，电子烟的销售渠道悄然发生变化，合规后的电子烟产品不断向一般电子消费品渠道靠拢。原有分散的小规模销售渠道，也逐渐向零售巨头集中。对于中国电子烟制造商和品牌商，所面临不仅仅是产品合规挑战，更大的挑战是需要从原来的单一营销渠道中跳出，而开始向多样化的渠道拓展。同样，产品不仅仅只需要合规，也需要满足消费者需求，更需要适应新的销售渠道。