重庆拟把电子烟纳入公共场所禁烟范围

研讨会现场

重庆公共场所禁烟势在必行！昨日，重庆市南岸区，由重庆市健康教育所主办，一场关于无烟重庆的研讨会、交流会进行了一整天，引起了不少人的关注。

为控制烟草危害，长期以来，重庆高度重视控烟工作，一直将烟草危害作为重要的公共卫生问题来抓，多措并举，深入推进控烟履约工作。

2011年，重庆市政府办公厅下发了《重庆市人民政府办公厅关于开展无烟环境创建工作的通知》（渝办发〔2011〕364号），对机关、医院、学校和公共交通系统的控烟工作提出明确要求。

从2013年开始，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，充分发挥卫生健康系统、机关、企业在控烟中的示范带头作用，开展各类行业无烟场所创建活动，并将无烟场所创建工作纳入卫生健康系统目标考核，开展明察暗访，每年通报工作情况，督促整改落实。

截至目前，重庆共创建市级无烟机关示范单位22家，区县级无烟机关示范单位419家，无烟企业2家。

11月18日，中国控烟高层论坛也曾在重庆举办。来自海峡两岸及中国香港、澳门地区的政府部门官员、社会组织领导、控烟界专家、学者和代表近500人出席了大会。

为提高市民、公众对烟草危害的认识，普及控烟知识，吸引他们促进我市公共场所控制吸烟条例出台和控烟履约工作的开展，重庆市健康教育所决定召开此次重庆市无烟环境政策倡导媒体培训交流会。交流会吸引了不少专家，例如中国疾病预防控制中心控烟办公室、无烟草青少年行动基金、重庆市健康教育所、北京市控烟协会、上海市健康促进中心等机构的相关负责人出席。

会上，重庆市健康教育所副所长赖维云说，重庆公共场所禁烟势在必行，目前有关推进工作正有序进行。

重庆禁烟，正是最好的时候。无论是立法还是其他的相关方面，真正把人民健康放在了战略位置；我们将打造更多的无烟机关、无烟学校；前段时间，我们也做了一个调研，市民对禁烟还是比较支持，希望尽早出台政策。赖维云说，基于重庆的地域特色，建议一是考虑电子烟的因素，建议把电子烟纳入公共场所禁烟的范围，二是可以借鉴一些其他城市的经验（如厦门的无烟鼓浪屿），在旅游景点室外禁烟；三是在广大农村，对青少年吸烟这一块加强预防，让学校、乡镇干部更积极加入进来。

此外，专家们还就烟草和二手烟危害科普，100%无烟环境的必要性重庆市烟草流行现状及立法必要性、机遇和挑战等议题进行了深度交流。有关负责人表示，此次交流研讨会必将积极帮助推进无烟重庆的进程。

观点盛宴

健康中国 必定是无烟中国

健康中国必定是无烟中国。烟草烟雾中有7000多种化学物质，至少有69种成分是致癌物质。

全球已有十数项研究证实二手烟暴露与肺癌有关，其中最早的研究是在1981年进行的，该研究发现嫁给吸烟丈夫的不吸烟女性存在较高的肺癌风险。

国际癌症研究所、美国卫生总监、美国环保署，以及世界各地其他众多科研机构都得出了相应的结论，二手烟可导致不吸烟者罹患肺癌。

——新探健康发展研究中心副主任、原中国疾病预防控制中心控烟办公室主任 姜垣

我国到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%

世界卫生组织（WHO）的统计数字显示：全世界每年因吸烟死亡的人数高达700万，其中包括约110万中国人；毋庸置疑，只要吸烟即有害健康。

该组数据还显示：现在吸烟者中，将来会有一半因吸烟而提早死亡。吸烟者的平均寿命方面，要比不吸烟者缩短10年。《烟草控制框架公约》(简称《公约》)是世界上第一部公共卫生国际法，旨在降低烟草对健康和经济的破坏性影响。目前《公约》共有181个缔约方，覆盖了世界90%以上的人口。

在我国，按照《健康中国2030规划纲要》，到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。

——中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员 杨杰

手机也能为控烟执法创造新的环境和手段

在移动互联网时代，消费者的主动权和话语权得到提高，负面信息的传播力量得到放大，手机也能为控烟执法创造新的环境和手段。

当时北京市手机普及数量已达3000万，据此事实，协会提出可以实现人人都是控烟监督员到处都有摄像头的创新思维，并向市科委提出制作手机控烟工作平台的建议。

科委迅速将其列入北京科技发展计划。经过一年的研制和试运行，北京市控烟一张图正式上线运行。截至2019年5月21日，控烟一张图共收到48842人次控烟投诉；控烟志愿者处理投诉19523件，有效投诉处理率53.36%。

——北京市控烟协会 张建枢

泰国规定：在家吸烟将被视为家暴

今年6月，有媒体报道，泰国政府推出旨在解决家庭暴力问题的新法例，其中规定：民众如果在家吸烟，导致其他家庭成员吸入二手烟，健康遭到影响，将被视作家暴罪，可能遭刑事检控及需戒烟。

最新数据显示，超过16亿人覆盖62个国家已有了全面的无烟立法，占世界人口的22%。三分之二的国家无烟法律薄弱或有漏洞或缺失，其民众容易受到二手烟的危害，这其中包括41个高收入国家，68个中等收入国家和24个低收入国家。

——无烟草青少年行动基金 张帅