澳大利亚治疗用品管理局更新对尼古丁电子烟监管拟议改革审查

蓝洞新消费报道，3月27日消息，据外电报道，上周五，澳大利亚治疗用品管理局 (TGA)更新了对尼古丁电子烟产品监管拟议改革的审查。

据报道，联邦政府现在正在积极考虑TGA 的建议。

TGA 的建议此时尚未发布，但已发布审查咨询意见的顶级摘要。它重申了审查的范围，重点关注尼古丁电子烟产品边境管制的变化、最低质量和安全标准——包括将尼古丁电子烟产品归类为治疗产品的想法。

该更新对执法和安全的强调支持了确保尼古丁电子烟产品仅供使用它们试图戒烟的人使用的目标。

三周前，所有澳大利亚卫生部长都同意成立一个工作组，以考虑解决所有电子烟供应问题的方案，包括尼古丁和不含尼古丁的设备。

从那时起，联邦卫生部长马克·巴特勒 (Mark Butler)越来越多地呼吁改善边境管制，以执行澳大利亚法律规定尼古丁电子烟只能通过处方获得。

巴特勒说没有什么是不可能的——除了允许在便利店等零售商处销售没有医生处方的尼古丁电子烟。目前，非法销售尼古丁电子烟产品的规模越来越大，数百家零售店公然违反公共卫生法销售尼古丁电子烟。

TGA发表了近 4,000 份意见书。

他们主要来自两个观点。一方面，大多数公共卫生利益相关者（包括非政府组织以及州和领地政府的卫生和教育机构）呼吁加强边境管制。另一方面，那些与商业利益一致的人呼吁在柜台合法销售尼古丁电子烟。

TGA指出，公众提交的大量意见似乎是运动回应，呼吁将汽化器尼古丁从毒药标准中移除，以便任何零售商都可以出售。

这是烟草业及其零售商盟友使用的一种陈旧的策略——精心策划对公众咨询的回应，声称是社区的声音。实际上，这些代表了商业实体的利益。无论如何，废除蒸发器尼古丁作为仅处方物质的安排不在审查范围内。

尽管州和领地政府的卫生和教育机构一致呼吁加强边境管制，但对于如何实现这一目标存在不同看法。

一些人提议引入进口许可证。其他人建议修改由内政部管理的海关条例，这将要求澳大利亚边防部队没收未经医疗授权进口的尼古丁电子烟产品。许多意见书建议将其扩展到非尼古丁电子烟产品。

独立的健康团体——特别是癌症委员会、国家心脏基金会和澳大利亚吸烟与健康委员会，他们以前参与了烟草平装等具有里程碑意义的政策成就——都支持海关扣押。

基于所有证据，包括电子烟的危害、使用模式和现行政策，该选项将关闭边境的水龙头。州和领地政府还必须终止各自管辖范围内的非法零售。这将终止目前对非尼古丁电子烟产品销售的豁免，并确保所有电子烟产品，无论声称的尼古丁含量如何，都只能通过处方途径获得。

所谓的非尼古丁电子烟产品的扩散，其中许多在测试时含有尼古丁，正在扰乱使尼古丁电子烟产品仅限处方的执法工作。

现在是加强执法和监管改革行动的时候了——而不仅仅是推迟到工作组、磋商和调查。昆士兰州议会刚刚开始对电子烟进行另一次调查，这至少是澳大利亚自 2017 年以来的第四次调查。

很快我们就会听到政府计划优先考虑什么。如果联邦对 TGA 审查的回应最终是颁发进口许可证而不是禁止进口，那么它必须得到有效执法的支持。零售商已经通过进口和销售尼古丁电子烟产品来藐视联邦法律（包括毒药标准和治疗用品令）和州/领地公共卫生法。如果不强制执行，进口许可证将只是另一种被忽视的政策工具。

没有什么比商业化的成瘾更能带来利润了。电子烟制造商和零售商知道这一点，并且似乎决心通过增加违法行为让尽可能多的用户上瘾，而澳大利亚政府则考虑他们的选择。自从19 世纪卷烟首次大规模销售以来，还没有出现过整个人口在工业规模上面临如此大的尼古丁成瘾和健康危害风险。

证据很清楚。电子烟有害健康，非吸烟者吸毒的风险是吸烟者的三倍，最大的用户群体是25岁以下的青壮年，青少年和少数人成功使用电子烟戒烟。

澳大利亚政府明确表示他们共同承诺将尼古丁雾化产品限制在处方途径。现在他们需要采取行动——没收所有不是运往药店的进口电子烟产品，并将目前的限制和执法范围扩大到所有电子烟产品。