诞生于中国却又走私进中国……这个市场正以300%的速度增长

央视网消息：13年前，电子烟在我国市场诞生，一直以来销售不温不火，但在国外，电子烟却形成了一种跟咖啡类似的时尚潮流。近年来，随着深圳、上海、北京等地纷纷推出戒烟令，从2016年开始，电子烟在国内市场突然火爆起来。

电子烟消费火爆 海关口岸现走私线索

北京某电子烟实体店负责人夏志鹏是国内较早一批接触电子烟的爱好者，他说，尽管电子烟的大部分产家都在中国，但最早在国内市场上根本买不到相应的产品，全靠朋友从国外往回带。

夏志鹏说，最开始无论是烟具还是烟油的品牌都特别少。现在，从整个市场来讲，所有的烟油加起来有大概有几百种，甚至有五六百种不同的烟油味道。现在更多的年轻人，拿它当一种娱乐，消费群体的数量也越来越多。

目前，全球95％的电子烟具生产在中国，但在烟油方面，由于国外烟油品种更丰富，味道还原比较好，因此国内市场90％以上的电子烟油都从国外进口。

销售量方面，就以夏志鹏的店来说，烟具平均每天买5、6套，烟油每个月几百瓶到几千瓶不等。

海关数据显示，2016年全国共进口电子烟油53吨，2015年进口74吨，2016年呈爆发式增长，达441吨。

进口需求旺盛催生了走私行为。

横琴海关副关长潘佳伟说，在对一票电子烟油的例行检查中，申报的是579公斤，实际查验是677公斤，构成了少报多进的违规嫌疑，于是将其移交到缉私部门。

低报价格 四大揽货团伙牵出3亿元走私大案

这个少报数量的小线索，没想到牵出了行业性的走私大案。

在少报多进的缉私线索转到缉私部门之后，缉私人员很快发现，这个案子还存在低报价格的情况。

以报关单上申报的这个品牌烟油为例，申报价格为16港币，而该烟油在国外网站的价格销售单价超过了16美金，这也在国内的电商平台上有体现。

拱北海关缉私局横琴分局缉私警察周巍说，一些卖家展示了他在美国订购的真实发票，对比之后发现报关单上的价格比搜索到的海关以外的数据价格明显偏低。

缉私人员根据这一线索，发现厦门一家，深圳三家揽货团伙垄断了全国进口烟油的八成市场，按照海关正常的纳税标准，这些烟油每瓶价格7美元左右，需要交纳税款在人民币10元左右，然而，这些揽货团伙在报关的时候，却故意把每瓶烟油的价格做低，甚至在1美元，以达到逃税的目的。

拱北海关缉私局情报人员杨科长说，他们直接叫具体做单的人就填一美元以下，洗单的嫌疑很明显。

8月8日，拱北海关缉私部门对涉案的四家揽货通关团伙和上百家货主全面掌控后，展开行动，共查获涉嫌走私烟油18.7万余瓶，涉案金额高达3亿元。

国内电子烟行业亟需补齐监管短板

虽然是一个新兴行业，但是进口烟油已经形成了行业性的走私态势，引起了海关大规模的打击，并且对这个行业的监管带来了新的挑战。

拱北海关缉私局副局长张兵说，烟油的进口商或者是货主，纷纷效仿那些不法企业，通过走私的手段谋取经济利益，导致行业少数企业的个体走私行为，逐渐演变成行业多家企业的群体走私行为。

国际上，美国规定禁止向18岁以下青少年销售电子烟，澳大利亚规定电子烟只能在实体店销售，而我国目前对于电子烟的规范基本处于空白。

中国电子商会电子烟行业委员会副会长林汉钟说，预计在今年10月份，会针对电子烟的安全性能，推出行业协会的标准。

专家表示，目前我国电子烟市场正在以超过300％的速度增长，只有建立起行业规范和市场监管，这个行业才有可能得到健康良性的发展。