深圳率先出台电子烟零售点布局规划征求意见稿：按受理时间先后顺序审批，学校50米内禁售

4月17日消息，蓝洞发现，深圳市烟草专卖局已经在15日发布了《深圳市电子烟零售点布局规划（征求意见稿）》 ，目前正在向公众征求意见（4月16日-4月26日），并将在5月17日召开现场听证会。

上周五，国家烟草专卖局刚刚发布关于电子烟监管的五大细则，深圳就已经将零售网点布局规划细则公开，可以说是深圳速度了。

先来看看深圳市电子烟零售点布局规划征求意见稿的说明。

我们再来看具体的零售网点具体规划方案。

划重点：只适用于深圳市管辖区内电子烟零售点布局管理。

第七条划重点：根据依法受理时间的先后顺序审批发放许可证，达到指导总数上限了不再审批，依据申请人排队轮候先后顺序，按照「退一进一」原则办理。

深圳标准是按照受理在先原则，先到先得。这就非常考验店主的响应能力了。

按照国家烟草专卖局的相关文件，申请有两种方式，一种是线上递交申请，一种是线下直接申请。

「退一进一」的意思是保持深圳地区许可证数量不变，如果取消一张，就补一张。

不能申请电子烟许可证的多种情形。

无法申请电子烟零售许可证的情况多达17条，注意第14种情形，通过信息网络销售电子烟的，不予发放许可证。

注意第十二条，这些场所不予设置电子烟零售店。

注意看最上面列举的类型，店中店模式将无法申请，可以理解为只销售电子烟的专业店铺才有机会申请许可证。有其他经营业务的将不会获得。

注意第十六条，关于学校周边的界定，参照深圳控烟条例。我们看看是怎么规定的。

《深圳经济特区控制吸烟条例》第十四条规定，中小学校、青少年宫出入口路程距离五十米范围内不得销售烟草制品。

以出入口为标准的路程距离50米以内不得销售电子烟等烟草制品。路程距离是指直线距离还是步行距离？大家怎么理解？

我们查了查国内其他地方对此的界定。

安徽阜阳市M烟草制品零售点合理布局管理办法》显示，中小学、幼儿园内部及进出通道口（含消防通道）可通行距离50米范围内不允许办理。

河南《平顶山市区烟草制品零售点合理布局规定》显示，中小学校内部及距离中小学校所有学生通勤出入口100米范围内，幼儿园内部及距离幼儿园所有学生通勤出入口50米范围内禁设烟草零售网点。

湖南省郴州市《汝城县烟草制品零售点合理布局管理办法》的规定比较详细。

中小学校是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校,如职业中学、中等专业学校等。

中小学校、幼儿园周围是指自中小学校、幼儿园进出通道口（含正门、侧门、后门、消防通道等任一出入口）向外延伸一定距离的区域。

中小学校、幼儿园周围50米范围内是指从申请人的经营店铺出入口中央到距离中小学校、幼儿园最近的进出通道口中央的最短距离50米。

本款所称最短距离，按照行人习惯行走的最近道路（线路）进行测量。

如果是按照步行距离标准这样的话，对不少电子烟店主是好消息。

按照指引，各省级烟草专卖局将在5月20日之前出台本省零售网点布局规划说明，6月1日后开始受理烟草零售许可证，并在6月15日之前处理完2021年11月10日之前登记注册并如实申报过的电子烟店申请。

最后，送上监管日历的关键节点。