国家烟草专卖局回复：正研究制定相关配套措施，国标和细则发布前仍执行过渡期政策

蓝洞新消费 今日报道

3月29日消息，一名电子烟从业者在国家政务服务平台上发布了一条「希望有关部门尽快公布细则及专卖许可证办理办法及流程，也希望对现有已经生产的非国标电子烟产品的流通和销售给予一定过渡期」的建议，很快收到了国家烟草专卖局的回复。

自从电子烟管理办法和电子烟国标二次征求稿在3月11日发布以来，电子烟行业因为调味电子烟禁令和监管5月1日正式施行的两个消息备受煎熬。

多家主流媒体对电子烟监管进行了报道，同时也写出了行业目前面临的实际问题，比如细则不明和希望有一定缓冲期，据蓝洞统计，有超过10家知名主流媒体关注了行业遇到的困境。

详情可见：

最新的报道是央视总台中国之声对此话题的关注，详情可见下面视频号报道，可见，越来越多的主流媒体开始关注电子烟行业。

在主流媒体关注和报道的同时，也有一些业内从业者在多方反馈行业困境和呼声，比如我们开头提到的这位热心从业者。

他在建议中说，已经看到了2022年3月11日国家烟草专卖总局关于《电子烟管理办法》的公告，自2022年5月1日起生效。但是在2022年1月19日结束的关于征求《电子烟》(国家标准)征求留有意见稿中提到，国家标准通过后有3-5个月的讨渡期，给厂家，批发商、店主，顾客、留有一定的时间转产、送检、清理库存等。现在管理办法已经确定了生效日期，但管理办法中的《电子烟》国家标准还在第二次征求意见（他在3月16日提交的建议，当时还在征求意见），关于电子烟生产批发、零售许可证，如何办理，咨询相关部门后也没有准确回答。关于《电子烟管理办法》中的各条款的执行细则我们也不得而知。希望有关部门尽快公布细则及专卖许可证办理办法及流程，也希望对现有已经生产的非国标电子烟产品的流通和销售给予一定的过渡期。

国家政务服务平台将此建议转由国家烟草专卖局答复，很快便收到了相关回复。

国家烟草专卖局回复说：

你好，2022年3月11日发布的《电子烟管理办法》自5月1日起正式施行，为确保《电子烟管理办法》的有效实施，国家烟草专卖局正研究制定相关配套措施，并配合国家标准委制订《电子烟》国家标准。因此，在《电子烟》国家标准和电子烟配套措施发布、实施前，仍然执行电子烟过渡期政策。过渡期内，现有电子烟生产经营主体可正常开展生产经营活动，现阶段各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产经营主体生产零售的许可和产品登记申请，暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请(具体受理时间另行通知)。关于后续配套措施，请您关注国家烟草专卖局政府网站发布的相关信息。感谢您的支持。

承办单位：国家烟草专卖局

蓝洞划重点：

1、国家烟草专卖局正在研究制定相关配套措施，国标的事情正在推进，事实上目前已经进入正在批准阶段，在国标和配套措施发布和实施前，均属于过渡期。

所以，我们可以预计，如果监管5月1日起生效，那么国标和各环节的办证指引也将在5月前落定。反之，就将继续执行过渡期。

2、过渡期内暂不办理三个证：生产许可证、零售许可证，以及卖卷烟持有的烟草零售证变更电子烟零售许可范围。

上述证件的具体受理时间将另行通知。大家可以放心等待，说明所有的办证都会有公开通知，不用担心哪个地方又悄咪咪办证了而你不知道。

不过另外一层意思是，如果有明确受理时间了，以前烟草店就可以申请变更售卖电子烟了。

所以，目前整个行业能做的事情，就是一边准备一边等待。

在没有配套细则和国标发布前，所有的计划都必须以5月1日作为最终监管生效时间。

现在急也没用，该升级烟杆升级烟杆，该研发烟草口味研发口味，该大力清库存清库存，该做好专卖店切换做好切换。